一、
、、项目背景

为了破除“多地跑”“折返跑”等企业和群众办事难点痛点，
，
，2020年9月30日
，，国务院办公厅发布了《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号），，明确了“跨省通办”的具体政策措施和主要目标。。。
。

为深入贯彻落实“跨省通办”的相关要求，，，持续深化“放管服”改革，，加快推进经济区政务服务“跨省通办”工作，
，
，，2020年，
，
，，该经济区“四省八市”签署“跨省通办”政务服务战略合作协议，，并出台相关实施方案，，，明确“四省八市”联合开展企业开办、
、、、交通运输、
、异地就医、、住房公积金等审批服务
、、自助服务、、、企业诉求办理、、公共资源交易、、帮办代办等5大领域实施“跨省通办”。。

卓高电子大数据公司通过明确各地“跨域通办”事项，，，构建线上线下融合渠道，，，打造政务服务场域超级入口，，满足不同用户群体差异化需求，
，助力该经济区 “四省八市”实现“跨域”政务服务一体化建设。。。

二
、
、业务挑战

政务服务“跨域通办”需要解决的核心问题是，，，，如何让企业群众花更少的时间
、、、、更少的精力可以在更多的服务渠道“随时”享受政务服务，，，办成更多的事。。。但受区域经济、、
、、政务服务水平等各种因素的影响，，“跨域通办”仍有一定的“挑战”和“压力”
。。。。

1、、信息互联互通共享难

目前，，数据流通仍存在区域、
、部门、、层级局限，
，，无法实现“跨省跨域流动”，
，只能通过纸质材料流转
；各部门信息共享交换机制不完善，，仍靠人工线下进行信息传递，，，信息难共享；专网系统难打通，，，各地涉及人社、、、、医保
、、、公积金等业务仍需在部门的专网上办理
，，，跨域联通存在难度。。
。。

2、、
、操作规范和流程未统一

从政务服务事项管理、、资源共享的角度来看，
，虽有实现省内政务服务事项信息共享，，，，但省际之间的业务规则仍有差别，，须重新确定符合各方需求的统一服务标准
。。
。。

3
、、跨域沟通协作不顺畅

办理事项时，
，，本地部门之间核实相对容易
，
，
，，但跨地市尤其是跨省的核实却存在问题，，，，出现核实困难甚至拒绝核实的情况。。。。

三
、
、
、
、解决方案

基于该经济区“跨省通办”建设的诉求，，，本解决方案具体内容包含了跨省通办线上专区、、移动端跨省通办服务、、代收代办受理系统。。

1、、跨省通办线上专区

依托经济区各合作地政务服务网，
，，，开设“跨省通办”专区，，，深化“全程网办”，，实现政务服务“跨省通办”远程办理，，，，为办事人提供线上服务
。。。线上“跨省通办”专区建设包括政务服务门户首页设置
、
、、、专区栏目设置、、上级平台对接等内容。。。

2
、、、移动端跨省通办服务

“跨省通办”移动端依托经济区各合作地政务服务平台，
，
，支持“全程网办”类事项的“掌上办理”。。。在各合作地政务服务APP增设“经济区跨省通办”服务入口
，，，，依托各合作地跨省通办小程序，
，以小程序业务集成的形式，，实现经济区各合作地相关事项的“跨省通办”。。。

3、、代收代办受理系统

经济区各合作地政务大厅办事窗口是“跨省通办”事项线下办理的主要承载体。。。经济区各合作地已经设立了“跨省通办”线下专窗，
，建设代收代办受理系统
，，，通过受理系统满足异地和业务归属地对于事项在线登记、、审核、、、查询、、分析要求，，实现为异地办事群众提供“一站式”服务
。。

四、、、、项目价值

1
、、、、跨省通办事项聚合，，，提升政务服务效率和质量

各地政府以政务服务平台为基础，
，，，通过开设“跨省通办”专区聚合页，，，
，为办事人提供线上服务的窗口，，，部分事项支持全程网办。。。
。同时支持查看线下窗口地址，，
，，能快速定位办事渠道，
，，，既节省办事出行及沟通成本，，又节省政府行政服务成本，，，提升了政务服务效率和质量
。。
。

2
、、线下异地受理登记，
，，，用户办事更便捷

从本地事项本地办
，，到本地事项异地办，，，“跨域通办”业务打破了“时间”“数据”和“空间”等限制
，
，，让企业群众花更少的时间、、
、更少的精力办成更多的事，，实现了“异地统一受理、、、后台联动分发审批
、
、、、多渠道出件”的新模式，，，打通政务服务事项办理的最后一公里。。。。

3、、多渠道取件模式，，，
，解决群众跨域办事痛点

基于跨域通办的业务模式，，
，为办事群众提供3种取件方式，，实现异地窗口取件、、本地窗口取件、
、、邮寄取件多渠道取件通道，，满足群众跨地域办事的诉求，，做到真正的跨域通办。。